核心提示：昨天，四川舉行了“5·12”抗震救災(zāi)周年新聞發(fā)布會(huì)第一場(chǎng)會(huì)議。會(huì)上透露，去年汶川地震中共68712名同胞遇難，17921名同胞失蹤。其中遇難和失蹤學(xué)生5335名。四川省建設(shè)廳廳長(zhǎng)楊洪波說(shuō)，至今還有35萬(wàn)戶(hù)居民仍在板房中生活。
視頻說(shuō)明：發(fā)布會(huì)透露，四川全省因地震遇難和失蹤人數(shù)與搶險(xiǎn)救災(zāi)期間的統(tǒng)計(jì)數(shù)字沒(méi)有變化，分別為68712人和17921人。
5月7日，全體人員在新聞發(fā)布會(huì)前為地震遇難者默哀。金良快 攝
關(guān)于地震中死亡學(xué)生的數(shù)據(jù)與去年公布的數(shù)據(jù)有出入，四川省教育廳給予了充分解釋。 （資料圖片）
廣州日?qǐng)?bào)5月8日?qǐng)?bào)道 昨天，四川舉行了“5·12”抗震救災(zāi)周年新聞發(fā)布會(huì)第一場(chǎng)會(huì)議。會(huì)上透露，去年汶川地震中共68712名同胞遇難，17921名同胞失蹤。其中四川省遇難及失蹤學(xué)生的人數(shù)、重災(zāi)區(qū)倒塌房屋到底是否存有質(zhì)量問(wèn)題、北川中學(xué)的重建是否太奢華等熱點(diǎn)備受關(guān)注。四川省教育廳廳長(zhǎng)涂文濤、四川省教育廳新聞發(fā)言人潘渝、四川省建設(shè)廳廳長(zhǎng)楊洪波等官員輪番接受記者的提問(wèn)。
遇難學(xué)生人數(shù)統(tǒng)計(jì)受災(zāi)時(shí)條件限制
——“我們沒(méi)有任何造假的必要，也不會(huì)造假。”
一場(chǎng)大地震，到底有多少在校學(xué)生遇難？這個(gè)問(wèn)題成為新聞發(fā)布會(huì)熱點(diǎn)中的焦點(diǎn)！四川省教育廳廳長(zhǎng)涂文濤說(shuō)，一共有5335名學(xué)生遇難和失蹤，其中包括中小學(xué)生、幼兒園孩子及大中專(zhuān)院校學(xué)生。
“遇難學(xué)生人數(shù)和申請(qǐng)傷殘證明的人數(shù)這兩個(gè)數(shù)據(jù)最終還要經(jīng)過(guò)法律程序和有關(guān)工作要求進(jìn)行核實(shí)，但是我可以負(fù)責(zé)任地講，這個(gè)數(shù)據(jù)是經(jīng)過(guò)教育部門(mén)反復(fù)核對(duì)，它是與遇難學(xué)生家庭，申請(qǐng)領(lǐng)取國(guó)家的撫慰金和社會(huì)的救助金的人數(shù)是一致的，反映了實(shí)際情況。”四川省教育廳廳長(zhǎng)涂文濤在此次會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)“我很負(fù)責(zé)任地說(shuō)”，讓人印象深刻。
但早在去年5月21日，涂文濤曾在四川省教育系統(tǒng)內(nèi)部會(huì)議上通報(bào)稱(chēng)：四川省教育系統(tǒng)在汶川地震中共死亡6581人，其中學(xué)生死亡6376人，1274人失蹤，1107人被埋。前后數(shù)據(jù)似乎有出入，對(duì)此四川省宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)侯雄飛解釋說(shuō)：“公布數(shù)據(jù)需要一個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程，比如有的學(xué)生遇難時(shí)沒(méi)在學(xué)校，我們后來(lái)也注意到這樣的情況。”四川省教育廳新聞發(fā)言人潘渝在接受記者采訪時(shí)也表示，一年前通報(bào)的數(shù)據(jù)，是在地震發(fā)生不久后統(tǒng)計(jì)的。受當(dāng)時(shí)條件限制，統(tǒng)計(jì)信息不準(zhǔn)確也是有可能的。此外，不少當(dāng)時(shí)獲救的孩子，立即被送往轉(zhuǎn)移到災(zāi)區(qū)外安全地帶進(jìn)行安置；不少家長(zhǎng)帶著幸存下來(lái)的孩子緊急轉(zhuǎn)移；學(xué)校的學(xué)生花名冊(cè)等原始資料丟失等等原因，都可能致使當(dāng)時(shí)這些孩子被錯(cuò)誤統(tǒng)計(jì)為已經(jīng)遇難或失蹤。
潘渝說(shuō)，她理解公眾對(duì)此的高度關(guān)注及可能有的質(zhì)疑，但對(duì)于地震遇難學(xué)生的人數(shù)，四川省教育廳“沒(méi)有任何造假的必要，也不會(huì)造假”。
死難者名單難公布或因親人太傷心
——“遇難人員名單核實(shí)公布工作的確面臨一些困難和問(wèn)題。”
汶川大地震共造成68712名同胞遇難，17921名同胞失蹤。核實(shí)公布遇難人員名單，也就成了地震之后人們一直關(guān)注的話題。
記者從發(fā)布會(huì)了解到，當(dāng)前核實(shí)公布工作面臨一些困難和問(wèn)題，如遇難失蹤人員中的流動(dòng)人口身份核實(shí)困難；部分遺體發(fā)現(xiàn)時(shí)已無(wú)法辨認(rèn)身份；緊急狀態(tài)下為防止發(fā)生疫情，對(duì)部分遺體實(shí)行集中掩埋或就地掩埋，沒(méi)有留下身份資料；部分遇難失蹤人員的利害關(guān)系人由于各種原因沒(méi)有或不愿申報(bào)公布名單；宣告死亡或失蹤必須由利害關(guān)系人向基層法院申請(qǐng)，并履行相關(guān)法律程序，所需時(shí)間較長(zhǎng)。
“從統(tǒng)計(jì)到認(rèn)定都要有一個(gè)過(guò)程。公布數(shù)據(jù)是遲早的事。公布死難者名單有困難，這是因?yàn)槠渲杏胁糠炙勒叩睦﹃P(guān)系人不愿意公布，他們覺(jué)得這是一件傷心事。”侯雄飛說(shuō)。另?yè)?jù)新華社報(bào)道，四川累計(jì)救治地震傷病員445萬(wàn)人次，目前大部分已治愈出院。
未發(fā)現(xiàn)房屋垮塌的主因是質(zhì)量問(wèn)題
——“重災(zāi)區(qū)房屋的倒塌是不可抗的。”
那么，對(duì)于外界一直爭(zhēng)論的“校舍倒塌是否與工程質(zhì)量有關(guān)”的問(wèn)題，四川省建設(shè)廳廳長(zhǎng)楊洪波也明確予以否認(rèn)。他說(shuō)：“從目前的震害調(diào)查、抽樣鑒定以及我們專(zhuān)家的清查情況來(lái)看，目前尚未發(fā)現(xiàn)主要因?yàn)榻ㄖ|(zhì)量的原因造成的房屋在地震中垮塌的案例。至于社會(huì)上有人提到建筑質(zhì)量存在問(wèn)題引起的房屋倒塌，省委省政府的態(tài)度非常明確，只要有確切證據(jù)證明在建筑設(shè)計(jì)和建筑施工過(guò)程中確實(shí)存在違法違紀(jì)的問(wèn)題，我們有關(guān)部門(mén)將依法嚴(yán)肅查處建筑公司，絕不姑息。”據(jù)了解，今年底95%以上的災(zāi)區(qū)學(xué)生都能在永久性校舍中學(xué)習(xí)，明年春季開(kāi)學(xué)災(zāi)區(qū)學(xué)生全部告別板房校舍。
楊洪波說(shuō)，地震后，四川省立即印發(fā)了關(guān)于震后危房處理和鑒定的通知，并立即組織了省內(nèi)外專(zhuān)家大約2500人，深入災(zāi)區(qū)對(duì)房屋的損害情況進(jìn)行評(píng)估、鑒定，還組織了由清華大學(xué)建筑研究院，中國(guó)科學(xué)建筑研究院，中國(guó)防災(zāi)研究院以及四川省相關(guān)設(shè)計(jì)、勘察研究部門(mén)專(zhuān)家，組成了對(duì)房屋包括學(xué)校損害研究的專(zhuān)家組，進(jìn)一步研究分析地震對(duì)房屋破壞的原因。
不久前，專(zhuān)家組已公開(kāi)發(fā)布了“5·12”汶川地震震害分析以及地震報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為，造成大量房屋倒塌、房屋損害主要原因除地震本身能量巨大、形式特殊、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)以外，還與房屋本身結(jié)構(gòu)形式、建材有關(guān)。報(bào)告還指出，大面積的房屋倒塌主要發(fā)生在8度以上的強(qiáng)震區(qū)域。但地震的振動(dòng)傳播頻率相近，會(huì)產(chǎn)生共鳴效應(yīng)。因此，在地震的低度區(qū)也會(huì)造成房屋倒塌和嚴(yán)重破壞的現(xiàn)象。“專(zhuān)家最后結(jié)論是，重災(zāi)區(qū)房屋建筑抗震設(shè)防很難抵御此次特大地震的破壞，重災(zāi)區(qū)房屋的倒塌是不可抗的。”
災(zāi)區(qū)農(nóng)房今年9月底將基本完成重建
●有極少數(shù)干部走不出陰影，越陷越深。
●據(jù)了解，大地震新增“三孤”人員1449人，其中孤老635人，孤兒630人，孤殘184人。
●四川省建設(shè)廳廳長(zhǎng)楊洪波說(shuō)，至今還有35萬(wàn)戶(hù)居民仍在板房中生活。
在昨天發(fā)布會(huì)上，基層干部心理也受到格外關(guān)注。“很多基層干部壓力大，失去了親人痛苦萬(wàn)分，同時(shí)工作很辛苦。”四川省宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)侯雄飛在會(huì)后對(duì)記者說(shuō)，現(xiàn)在針對(duì)災(zāi)區(qū)基層干部和群眾，建立了心理救援體系，“極少數(shù)干部走不出陰影，越陷越深。”四川省政府新聞發(fā)言人于偉也說(shuō)：“我們辦心理講座，安排基層干部外出學(xué)習(xí)考察，實(shí)行強(qiáng)制休假制度等來(lái)緩解心理壓力。”
孤兒：在故鄉(xiāng)生活得很好
此前報(bào)道，600余名地震孤兒中，只有極少數(shù)被收養(yǎng)。昨天，四川省民政廳廳長(zhǎng)黃明全表示，多數(shù)的孤兒都有自己的親人，孩子不愿意走，親人也希望能夠監(jiān)護(hù)孩子。這是孤兒很少被收養(yǎng)的主要原因之一。“孤兒們?cè)跒?zāi)區(qū)、在四川得到了妥善的、有效的、比較圓滿(mǎn)的安置。他們?cè)谧约旱墓枢l(xiāng)，在四川生活得很好。”
據(jù)了解，大地震新增“三孤”人員1449人，其中孤老635人，孤兒630人，孤殘184人。四川省政府表示，臨時(shí)生活救助結(jié)束后，對(duì)重災(zāi)縣(市、區(qū))“三孤”人員將繼續(xù)給予每人每月400元的后續(xù)生活救助；后續(xù)救助政策到期后，再將“三孤”人員分別納入農(nóng)村“五保”、城鎮(zhèn)低保或集中供養(yǎng)等政策統(tǒng)籌安排。
重建：城鎮(zhèn)住房重建滯后
“5·12”汶川特大地震中，有347.6萬(wàn)戶(hù)農(nóng)房受損，其中126.3萬(wàn)戶(hù)需重建；城鎮(zhèn)住房有31.4萬(wàn)套需重建，141.8萬(wàn)套需維修加固。截至5月4日，全省永久性農(nóng)房重建已開(kāi)工124.8萬(wàn)戶(hù)，占重建任務(wù)的98.8%，其中在建24.1萬(wàn)戶(hù)，建成100.8萬(wàn)戶(hù)；農(nóng)房的維修加固已于2008年底基本完成。四川省城鎮(zhèn)住房已維修加固71.9萬(wàn)套，占總數(shù)的50.7%；已開(kāi)工新建城鎮(zhèn)永久性住房13.8萬(wàn)套，占總數(shù)的43.9%，其中在建10.5萬(wàn)套，建成近3.3萬(wàn)套。四川省人民政府新聞發(fā)言人于偉表示，城鎮(zhèn)住房重建的進(jìn)度有所滯后。目前，四川省確保農(nóng)房重建任務(wù)在今年9月底基本完成，城鎮(zhèn)住房重建任務(wù)在明年5月前全部完成。
捐款：157億元已安排102億元
截至目前，四川累計(jì)接收社會(huì)各界捐贈(zèng)資金157.5億元，截至目前，全省已累計(jì)安排使用捐贈(zèng)資金102.2億元。四川省委、省政府要求落實(shí)“四個(gè)嚴(yán)格”，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。另外，四川省宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)侯雄飛說(shuō)：“可以很負(fù)責(zé)地講，至今沒(méi)有新聞界朋友到我們這里投訴過(guò)他們采訪被騷擾、拘捕甚至襲擊。”他說(shuō)，確實(shí)發(fā)生過(guò)少數(shù)記者煽動(dòng)災(zāi)區(qū)群眾的事情。對(duì)于這樣的行為，已經(jīng)超過(guò)了一個(gè)記者該做的事情，“我們是持不歡迎態(tài)度的。”
一句話新聞
——用3億元資金重建北川中學(xué)貴不貴？四川教育廳廳長(zhǎng)涂文濤：北川中學(xué)重建用的是捐贈(zèng)資金，不是財(cái)政性的資金。我們盡量按標(biāo)準(zhǔn)做規(guī)劃。
——四川省宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)侯雄飛昨天在會(huì)后接受采訪時(shí)說(shuō)，映秀將建成防震建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)。規(guī)劃中可能會(huì)控制人口數(shù)量。
——四川省民政廳廳長(zhǎng)黃明全再次確認(rèn)，青川將在原址重建。
——四川省出臺(tái)方案，明確要求各地不得重復(fù)建設(shè)地震遺址博物館和紀(jì)念地。確需保護(hù)和建設(shè)與地震遺址博物館和紀(jì)念地相關(guān)的項(xiàng)目，須報(bào)經(jīng)省重建委批準(zhǔn)。 (本文來(lái)源：廣州日?qǐng)?bào) 作者：記者 李穎、王鶴、邱瑞賢) 
